日前，国土资源部、住房城乡建设部关于印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知，确定第一批13个试点城市，包括北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆和成都。在方案当中，参与试点的13个城市，全部为中国的核心城市。方案提到按照地方自愿原则，在超大、特大城市和国务院有关部委批准的发展住房租赁市场试点城市中，确定租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，政府监管和服务能力较强的城市。

　　根据《方案》内容，完善试点项目审批程序，并要求村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。换而言之，此类用地不是征地或简单地流入市场，其发展租赁市场的主导权还是会给予村镇集体经济组织，这样就可以预计，后续一些村镇集体经济组织在盘活相关土地方面会有更大的积极性，也形成了增收增利的效应，进而助推改革的步伐。也可以说，农村集体土地不用经过国家征地环节，直接进入了市场！也就是说，土地成本将大幅降低，对平抑未来的租金价格、房价将产生重大影响。

　　经济参考报曾在今年7月24号报道中指出：十八大以来，我国农村土地制度启动了多项改革试点。这一轮改革试点地区全国开花，内容包含了土地的确权颁证、土地的权利抵押、宅基地和建设用地的流转等，随着农村土地制度改革的深入推进，而农地改革也将在2018年进入全新阶段。

　　数据显示，我国如今流转比例已超过农村承包地总面积的三分之一，流转总面积超过4亿亩。有专家表示，当前中国农村可流转的土地价值估算约为100万亿元，其中耕地约40万亿元。

　　从文件中可以看出最受益的就是村镇集体性质的上市公司，或者拥有大量集体建设用地的公司也将受益。

受益股：

中华企业（600675）：公司在崇明岛陈家镇-东滩地区拥有约4000亩土地，该地拟建成海岛花园式的生态城镇。

华西股份（000936）：实际控制人江阴市华西村村民委员会，华西村为中国第一村，占地面积35平方公里。地处长江入海口，距离上海最近距离仅47.8公里。

春兰股份（600854）：公司实际控制人春兰集团是集体所有制性质。

航民股份（600987）：大股东浙江航民集团是浙江最大规模的村级集团企业，占地面积2平方公里，地理位置优越土地主要集中在杭州萧山国际机场附近，随着钱江世纪城的发展和杭州亚运会的举行公司集体建设用地的价值将大幅度提升。

上实发展（600748）：大股东目前持有崇明区团结沙地块和东旺沙地块合计8635.9万平方米农业用地使用权。

亚通股份（600692）：公司未来将积极投身于崇明现代化生态岛建设，重点参与崇明生态农业和崇明城乡一体化建设，拥有2500多亩的农业土地使用权。

南山铝业（600219）：实际控制人为山东省烟台市南山村委会。

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